周二,交通部副部长阮成辉在新闻发布会上表示,高速铁路项目将主要由国家预算资助,尽量减少对外国技术转让的需求。阮成辉解释说,交通部已经研究该项目18年,并派遣多次代表团学习其他国家的经验。估计项目成本为1.713万亿越南盾(约67.34亿美元),资金主要来源于中央预算、单位债券、地方贡献和低息贷款。“本着独立和自力更生的精神,政治局决定我们不会依赖外债,因为从任何国家借款通常都会附有条件,”
阮成辉说。阮成辉补充说,尽管外国贷款通常带有条件,但任何必要的贷款将是最小限度的,并且必须包括向越南进行技术转让的条款。高速铁路技术的选择将基于成本和国内技术获取的潜力。外国承包商如果参与,必须使用本地生产的商品和服务,允许当地公司参与该项目的建设,项目估值为340亿美元。他说,越南建筑业有能力处理道路、桥梁、隧道和斜拉桥,因此有很好的参与条件。
根据交通部的说法,凭借现有国内能力和技术本地化的潜力,越南完全有可能掌握时速250公里、300公里和350公里的高速铁路技术。研究表明,通过技术转让和适当的政策,越南可以在建设、运营、维护方面获得专业知识,并最终实现替换零部件的本地化生产。关于速度,交通部指出,250公里每小时的技术大约在50年前开发出来,并成为25年前的标准,适合短途和中途的运行。
然而,对于超过800公里的长途线路,如越南的南北线路,全球趋势已转向350公里每小时,更适合高人口密度地区。拥有超过800公里中长途线路的国家通常选择350公里每小时。在中国,专家建议将250公里每小时的铁路升级至350公里每小时是具有挑战性的。俄罗斯例如正在建设一条时速360公里的莫斯科至圣彼得堡线路,而不是升级其现有的时速160公里线路。
咨询公司估计,在越南的南北铁路线上,连接河内和胡志明市,一条350公里每小时的线路可以吸引比250公里每小时线路多12.5%的乘客。虽然建设一条350公里每小时的线路成本增加8-9%,但以后从250公里每小时升级将很困难。“设计成350公里每小时的铁路更具吸引力和效率,比250公里每小时设计更能吸引乘客,尽管基础设施成本较高,”阮成辉说。
项目时间表包括在2025-2026年选择国际顾问并进行可行性研究。预计到2027年底开始河内-荣市和芽庄-胡志明市路段的清理和承包商选择工作。荣市-岘港和岘港-芽庄路段的工作计划在2028-2029年开始,整个线路计划在2035年底前完成。阮成辉承认,基础设施项目通常因土地清理问题而导致延误。然而,南北高速铁路是头等大事,有强大的政治支持,将动员国内外资源以确保按时完成。
铁路项目管理局局长武红芳强调,该项目具有国家重要性,需要特殊政策以达到2035年完成的目标。武红芳说:“我们将提出特殊政策以加快土地清理、安置和技术基础设施建设。”南北高速铁路将采用轨距为1,435毫米的双轨设计,电气化设计速度为350公里每小时,轴重能力为22.5吨。这条全长1,541公里的线路将包括23个客运站和5个货运站,既服务于乘客,也在需要时服务于货运。
现有的南北铁路将继续处理货运和短途客运。该项目标志着从早期计划的转变,最初计划将高速铁路作为客运专线,并设有14个站点和没有货运终端。该项目预计将在10月20日开始的第15届国会第八次会议期间接受投资批准审查。