前卫生部长罗宾·斯旺（Robin Swann）表示，由于北爱尔兰的卫生服务已经很紧张，新冠肺炎对医院治疗的干扰比英国其他地区更大。在英国新冠肺炎调查中，他被问到，他在2020年决定将北爱尔兰新冠肺炎南丁格尔医院设在贝尔法斯特市医院（BCH）的塔楼是否意味着癌症护理设施不可用。
斯旺先生在疫情期间担任北爱尔兰卫生部长，他告诉调查人员，该医院不是南丁格尔医院的首选地点，但物流阻止了该设施被放置在非医院地点。调查正在研究疫情对医疗系统的影响。2020年4月，法律顾问尼克·斯科特（Nick Scott）向这位前部长询问了南丁格尔设施的创建事宜，当时成立了一个专门处理新冠肺炎危重患者的单位。
斯科特先生展示了卫生部的一份简报，其中说已经探索了一些非医院地点，包括利斯本附近的Eikon展览中心、泰坦尼克号展览中心和贝尔法斯特海港工作室。该文件称，Eikon中心被认为是最合适的选择，但由于将其改造成医疗设施所需的工作量，该中心没有取得进展。这位大律师问道：“这就是为什么南丁格尔最终被送到贝尔法斯特市医院大楼的原因，从根本上说，是因为首选方案无法及时准备好吗？”斯旺先生回答说：“没错。”
斯科特先生说：“这是否反映了早期对夜莺缺乏规划的事实？”斯旺先生说：“为了提供氧气，为重症监护床位提供所有适当的医疗必需品，Eikon中心将不得不做大量的工作来提高其地位，因为它是一个大型展览中心，一个仓库，而不是通过改造城市医院的塔楼而提供的设施。”斯科特先生询问，如果早些开始规划，Eikon中心是否可以使用。斯旺先生说：
“以一种迂回的方式，我可以同意，但计划做出这些改变和实际进行物理现场工作之间是有区别的，这将使我们能够在该设施中放置重症监护室床位。”这位大律师说：“实际上贝尔法斯特市医院大楼不是首选，你宁愿它在其他地方？”斯旺先生表示，“如果我们有时间的话”，Eikon将是首选地点。斯科特先生指出，将南丁格尔安置在BCH意味着“你把它放在了癌症区域中心的中间”。他补充道：
“对于那些患有癌症的人来说，当南丁格尔在塔中间时，他们参观BCH对感染预防有什么影响？”斯旺先生说：“这是在不同的楼层，所以在塔楼内提供额外服务与能够适应夜莺使用的楼层之间存在隔离。”斯科特先生询问，由于南丁格尔号正在使用设施，是否对提供癌症护理的能力产生了影响。这位前部长回答说：“并不是说这些工作人员只是被重新部署到塔楼；我们不得不放弃某些专业，某些规定，我们希望我们没有这样做。
“但关于能够补充重症监护的额外性，回到工作人员的可用性和服务方面，这是我们当时在北爱尔兰没有的。”斯科特先生继续说道：“如果你没有把南丁格尔号放在BCH大楼的中间，如果你选择这样做，你可以继续使用这些设施来提供癌症治疗，这是不对的吗？”斯旺先生说：“我们并不是必须停止癌症治疗来提供额外的重症监护床位，而是其中一些治疗和支持被转移到了其他地方。
“回到信托基金的运营决策，我们不得不放弃我们不希望的服务，因为我们必须做些什么来支持新冠肺炎患者的支持。“我认为，由于新冠肺炎之前医疗服务的现状和状态，这在北爱尔兰受到了更大的影响。”