阿塞拜疆巴库-周四,在COP29上,全球和印度专家提出了新的证据,呼吁将清洁空气标准作为各国气候承诺的一部分,因为南亚污染严重的空气走廊上的城市正在与破纪录的烟雾作斗争。在德里,由于污染水平飙升至世界卫生组织每日安全限值的近20倍,当局关闭了五年级以下的学校,并停止了施工。就在几天前,距离印度边境仅25公里的巴基斯坦第二大城市拉合尔出现了有史以来最高的空气污染水平。
在阿塞拜疆首都晴朗的天空下,来自世界银行、世界卫生组织和印度卫生部的专家一致认为,改善空气质量应纳入新的国家自主贡献(NDC),这是各国根据《巴黎协定》制定的自主气候目标。世界卫生组织卫生和气候负责人Maria Neira博士告诉卫生政策观察:“如果我们成功地针对气候变化的原因,空气质量目标和标准可以成为成功的完美指标。”。
“如果我们能选择一个指标来衡量我们在实现气候变化减缓谈判方面取得了多大的成功,我认为我们应该利用世界各地人们呼吸的空气质量水平。”支持这一行动呼吁的是清洁空气基金发布的一份新报告,该报告显示了对流层臭氧——一种很少被讨论的“超级污染物”——与50万人过早死亡和每年估计5000亿美元的经济成本有关。报告发现,各种来源的空气污染每年导致800多万人过早死亡,经济成本超过8万亿美元。
这些发现旨在支持将空气质量标准纳入第三代国家数据中心的努力,这些国家数据中心是明年《巴黎协定》第30次缔约方大会之前应作出的具有约束力的气候承诺。尽管全球数百万人的健康受到威胁,但目前只有一小部分国家将空气污染安全纳入其气候计划。清洁空气基金的创始人兼首席执行官Jane Burston表示,解决超级污染物问题为改善气候、健康、经济发展和公平提供了“巨大机遇”。她补充道:
“我们知道,发展中国家是少数几个将黑碳等物质纳入国家自主贡献的国家之一,这是因为许多死亡和这种暴露发生在最无力采取行动的国家。”。对孩子们来说太糟糕了
迄今为止,对流层臭氧及其超级污染物兄弟姐妹——包括甲烷、黑碳、一氧化二氮和氟化气体——共同造成了近一半的全球变暖。与其他污染物不同,对流层臭氧不是直接排放的,而是在阳光与航空、航运、农业和其他部门的污染物相互作用时形成的。
它对健康的影响可能是严重的,从肺功能下降到2型糖尿病和心血管疾病的并发症。对儿童来说,这种污染构成了特别严重的威胁。印度卫生部顾问、世界卫生组织前首席科学家苏米娅·斯瓦米纳坦博士解释道:“幼儿的肺较小。”。“它们的呼吸速度比成年人快得多,而且它们更短,所以它们离地面更近,那里有更多的污染物,并且会感染更多的呼吸道感染。”
世界银行环境部门负责人Valerie Hickey博士也将儿童置于她的论点的中心。她说:“你的孩子咳嗽得如此厉害,以至于无法上学,CNN没有对此进行报道。”。“虽然如果瓦伦西亚发生大洪水,情况确实如此。两者都很可怕,但(空气污染)是一种公共卫生紧急情况。”与气候变化本身一样,空气污染的威胁不仅在德里当前危机等极端事件中可见,PM2.5水平已达到每立方米近300微克。
“每超过五个单位,实际上都会对健康产生影响,”我们共同空气的联合主席Swaminathan解释道。“即使在20岁、30岁、40岁时,你也会开始对心脏、呼吸系统和大脑产生影响。因此,我们需要采取行动,尽可能降低这种影响。”她补充道:“我们必须务实,设定临时目标,并制定逐步减少的计划。”。“这就是NDC的意义所在。”“雾霾外交”
当今世界十个污染最严重的地方中有一半位于南亚的四个国家——巴基斯坦、印度、尼泊尔和孟加拉国。健康专家经常说,空气污染没有国界,这句格言现在迫使长期竞争对手在所谓的“烟雾外交”中进行合作
印度和巴基斯坦是自独立以来打过多次战争的国家,它们发现自己正被推动就共同的航空危机进行对话。
本周,随着德里和拉合尔这两个主要城市成为世界上污染最严重的城市,巴基斯坦人口最多的旁遮普省的官员起草了一封致印度的信,寻求就空气污染问题进行谈判。希基说:“在这个世界上,国际外交并不总是有很好的经验。”。“各国并不总是喜欢对方,但他们实际上看到,烟雾外交可以让他们坐到谈判桌前。”这一外联活动是在两国数亿人面临严重健康风险之际进行的,这些风险来自困扰两国的共同问题:
农民燃烧农业废物、燃煤发电厂、交通繁忙、建筑和无风天的排放。希基告诉卫生政策观察,世界银行已经启动了一项“数千亿美元”的计划来解决这场跨境危机,目标是南亚广阔的北部平原,即印度恒河平原。该银行已经承诺在印度开展几个区域项目,包括一项3.5亿美元的清洁空气管理倡议和向北方邦提供的500万美元赠款,据报道,该倡议已获得邦内阁的批准,以及向哈里亚纳邦提供的3亿美元贷款和500万美元的赠款。
尼泊尔、巴基斯坦和孟加拉国也计划实施类似的计划,以解决由于该地区的地理和风向而容易跨境的污染问题。旁遮普省环境与气候变化部长拉贾·贾汉吉尔·安瓦尔告诉美国有线电视新闻网:“我们需要气候外交,这是一个地区和全球问题。”。“由于来自印度的东风走廊,拉合尔正在遭受苦难。我们没有责怪任何人,这是一种自然现象。”图片来源:打击卫生信息中的信息流行病,支持全球南方的卫生政策报告。
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