泰国于10月9日当选联合国人权理事会成员,这使单位能够支持世界各地的儿童受教育权,同时展示该国自身的成就。今年早些时候,联合国杰出的人权机构人权理事会启动了一项新的国际条约进程,明确承认每个儿童接受幼儿教育、免费公立学前教育和免费公立中学教育的权利。1990年《儿童权利公约》承认享有免费义务初等教育的权利。
拟议的条约将更新这一保证,承认在当今世界,仅靠免费初等教育不足以让儿童茁壮成长,教育成本仍然是世界上许多儿童的障碍,特别是在学前和中学阶段。根据最新统计数据,79%的泰国儿童在接受学前教育,其中88%在上一个幼儿园就读。大约90%的泰国儿童完成了义务中学课程,71%的儿童完成了中学学业。但在全球范围内,只有61%的儿童接受学前教育,只有59%的儿童完成了中学教育。大脑发育在幼儿期最快。
优质的学前教育为儿童的认知和社会发展以及他们的健康提供了长期的好处。学前教育有助于儿童顺利过渡到小学,提高他们的教育水平。它还促进包容性,确保残疾儿童从一开始就得到他们需要的支持,同时减少对他们的歧视态度。学前教育减少了来自不同社会经济背景的儿童之间的不平等。中等教育,包括技术和职业培训,为年轻人提供了对他们未来成功至关重要的知识和技能。它使他们能够通过为高薪工作做好准备来摆脱或避免贫困。
受过中等教育的儿童更有可能采用更健康的饮食,寻求医疗护理,并有更好的心理健康。中等教育促进政治参与,减少边缘化,并使儿童能够驾驭现代技术。确保中学的一致入学率可以减少童工、童婚、意外怀孕和武装团体的招募。未能提供免费的学前和中等教育对女孩和妇女造成了不成比例的伤害。在世界某些地区,资源有限的父母感到社会压力,要求他们优先考虑男孩的教育,因此中等教育的成本往往使女孩无法上学。
将儿童排除在学前教育之外会阻碍父母——尤其是母亲——参与劳动力市场或以其他方式参与公共生活。开始起草拟议的加强儿童免费教育权的新条约(称为“任择议定书”)的进程始于2025年,即泰国加入人权理事会的第一年,完成的草案可以在2026年提交理事会审议和泰国批准。
在此过程中,泰国将有很多机会强调其在实施15年免费教育计划方面的成功和挑战,该计划自2009年以来,以三年免费学前教育补充了宪法保障的12年免费初等和中等教育。泰国和老挝提供了15年的免费教育,是东盟国家中免费教育年限最多的国家。将该政策纳入国家法律,以及泰国教育体系期待已久的其他更新,将表明现任单位在社会和经济权利方面取得了重要进展。同样,确保泰国的所有移民儿童也能享有受教育的权利。
泰国在这一国际条约进程中也有着特殊的信誉:泰国是牵头起草《儿童权利公约》上次更新的国家之一,该公约使儿童能够向国际论坛投诉其权利受到侵犯,泰国是第一个批准该任择议定书的亚洲国家。这意味着泰国外交使团可以为当前的倡议带来有用的技术专长。在竞选人权理事会席位期间,泰国承诺将发挥这一作用。其中之一是“积极和建设性地”参与制定国际人权文书的谈判。
强烈支持一项加强世界各地儿童免费教育权的新条约,将是履行这一承诺的有意义的方式,并利用泰国最近为世界儿童的利益所发挥的作用。