《公报》使用Instaread提供文章的音频版本。有些单词可能发音错误。爱荷华州教育委员会周三投票通过了最终规则，旨在澄清州法律下的限制，该法律禁止K-12学校的书籍和课程中描述性行为。法律挑战推迟了这一指导，并导致人们对哪些书籍是允许的普遍困惑。法律还禁止在六年级之前就性别认同和性取向进行讨论和指导。八巡回上诉法院于8月解除了下级法院的禁令，该禁令暂时阻止了2023年州法律的部分内容的实施。
然而，由于担心违反新法律，爱荷华州的许多学区已经删除了数百本书，包括文学经典和诺贝尔奖获得者的著作。许多地区还对国家缺乏关于学校允许和不允许使用哪些图书馆材料的指导表示沮丧。联邦上诉法院撤销了地区法院的禁令，因使用了错误的法律标准而将其搁置，并将案件发回地区法院，以适用新的美国最高法院案件来分析各方的论点。随着禁令的解除，州官员可以推进拟议的规则制定，以实施已被搁置的参议院文件496的规定。
Lambda Legal和爱荷华州美国公民自由联盟（代表爱荷华州的一些教师和学生）继续试图在法庭上阻止该法律。主要图书出版商企鹅兰登书屋、哈珀柯林斯出版社、西蒙与舒斯特出版社、阿歇特图书集团和麦克米伦出版集团、该州教师工会和四位畅销书作家也在另一起案件中挑战这项法律。作家、出版商、教育团体和LGBTQ倡导者认为，该法律侵犯了他们的第一修正案言论自由权。拟议的规则说了什么？
拟议的规则禁止在书籍中对性行为进行视觉和书面描述，并规定每个学区必须建立一个图书馆计划，“只包含适合年龄的材料，并支持整个学校课程的学生成就目标。”为多个年级提供服务的学校图书馆预计将“实施合理的物理、行政和技术控制，以确保学生能够根据其年龄和年级获得适合其年龄的材料。”一位州董事会成员质疑各地区将如何实现这一目标。来自迪比克的律师、董事会成员布莱恩·J·凯恩问道：“我们会让这更难吗？……
学区应该说，‘好吧，图书馆的这一部分只供学前班到六年级或其他学生使用，而这一部分是供七年级、八年级到十二年级使用的吗？’”。爱荷华州教育部总法律顾问托马斯·梅斯表示，衡量年龄的合适程度有两层：梅斯说，任何对性行为的图形或视觉描述都是不合适的，无论学生的年龄如何。他说：“但除了对性行为的图形或视觉描述外，还有对年龄适宜性的判断。”。他说：
“所以我认为，在这项修正案之前，图书馆项目从未有过任何适合年龄的限制。那就是，你有一个图书馆项目，没有法定义务根据年龄来策划你的图书馆项目。”。只有学区管理的图书馆项目才受拟议规则的约束。它们不适用于地区和公共图书馆之间的共享图书馆项目。梅斯说，拟议的规则允许书籍“中性”地提及LGBTQ角色。这包括对书中人物的性取向或性别认同的观察或事实参考，但这并不被视为一种晋升或指导。
他们还要求学区维护和更新一份“学区在其网站上实时提供给图书馆所有学生的所有书籍”的综合清单，或至少每年两次。爱荷华州的学校董事会和学校员工如果违反法律没有移除书籍，可能会面临首次违规的书面警告。如果州教育官员的调查发现该学区故意违反规定，其他违规行为可能会导致学校校长被爱荷华州教育考试委员会传唤参加听证会，并可能采取纪律处分。
如果一本书引起了某个地区的注意，鼓励该地区自愿删除或限制对它的访问，而不是要求州采取正式的执法行动。处理投诉的流程是什么？投诉可以直接向当地学校董事会或爱荷华州教育部提出。Mayes说，在向该部门提出投诉之前，没有必要对当地流程进行排序或穷尽。如果向教育部提出投诉，州官员将确定这本书是否适合年龄。
Mayes说，如果学区确定一本书不适合年龄，这可能是其他学区图书馆中有同一本书的一个因素，但这并不自动意味着这本书必须从其他学区中删除。如果一方对图书馆材料是否适合年龄的最终结果不满意，可以通过爱荷华州法典第290章规定的学校董事会上诉程序或行政上诉程序进行上诉。公众可以参与K-12图书规则。
这是如何
关于拟议规则的公开听证会定于12月11日上午8点至9点在得梅因东14街400号格里姆斯州办公楼B50室的州会议室举行。书面意见可于12月11日下午4:30前通过电子邮件提出thomas.mayes@iowa.gov，（515）281-8661或邮寄至爱荷华州教育部托马斯·A·梅斯，格里姆斯州办公楼，爱荷华州得梅因市东14街400号，邮编50319。这些规定什么时候生效？
经过公众意见征询期和12月11日的公开听证会后，最早考虑批准最终规则的是董事会1月9日的会议。如果获得批准，这些规则可能会由爱荷华州立法机构的行政规则审查委员会进行审查。两党委员会只关注这些规则是否符合立法机构制定法律的意图。这次审查不是为了再次辩论法律。爱荷华州已经删除了多少本书？倡导人权的非营利扫盲组织美国笔会的一份新报告显示，爱荷华州在上一学年的学校书籍获取受到限制的情况在各州中排名第二。
美国笔会记录了上学年学校图书馆书架上被限制或移除的书籍数量最多，被禁止的独特标题数量最多，全国有10000多个案例中有4000多个独特标题被移除。由于这两个州的教科书法，佛罗里达州和爱荷华州在2023-24学年领先全国，佛罗里达州有4500多册书籍被限制或删除，爱荷华州有3600多册。在全国范围内，超过40%，即4295本书被完全禁止访问，既没有等待审查，也没有受到新的限制。
被删除的书主要针对种族、性取向和性别认同等主题的书籍。据该非营利组织称，与出版率不成比例，被禁的书籍主要讲述有色人种和LGBTQ社区的故事。报告还发现，描述年轻人在现实世界中面临的主题的书籍越来越多地受到审查，包括药物滥用、自杀、抑郁症和心理健康问题以及性暴力的经历。据美国笔会称，妇女和女孩的故事，以及包括强奸或性虐待描述的故事，也越来越受到影响。
内华达州和Clear Creek Amana公立学区是爱荷华州禁书行为最多的学区，各有225起。该非营利组织将教科书禁令定义为，由于家长或社区的挑战、立法者或单位官员的行政决定或行动，一本书被限制或从学生的访问中删除。爱荷华州最常被禁止或限制的包含性内容的标题包括乔迪·皮考特的《十九分钟》；约翰·格林的《寻找阿拉斯加》；
Patricia McCormick的《卖出》和Stephen Chbosky的《壁花特工》。皮考特和格林都是起诉爱荷华州学校图书馆限制的作者之一。爱丽丝·沃克的《紫色》、乔治·奥威尔的《1984》、哈珀·李的《杀死一只知更鸟》、库尔特·冯内古特的《五号屠宰场》、洛伊斯·洛瑞的《给予者》和玛格丽特·阿特伍德的《使女的故事》也在爱荷华州的一些地区被删除。
爱荷华州法律的反对者表示，该法律过于宽泛，对言论和获取信息的权利构成了违宪的限制。他们认为，学校的课程和图书馆之间是有区别的，图书馆传统上是一个学生可以自由获取信息的地方，无论其内容如何，法律对性行为的禁止超出了禁止淫秽或色情书籍的范围。爱荷华州共和党议员为这项法律辩护，称学校绝对不允许有描绘性行为的书籍。评论：（319）398-8499；tom.barton@thegazette.com