负责确保疫情准备的国际顶级机构警告称,尽管在新冠疫情期间取得了诸多进展,下一个大流行很可能会在世界措手不及时发生。全球备灾监测委员会在其周一发布的年度报告中指出,从城市化和集约化农业到不平等和人工智能的出现等现代世界的许多定义特征正在增加新大流行的风险,并呼吁采取紧急行动以改善准备能力。

在全球似乎正面临另一场全球准备性考验之际,H5N1禽流感持续从美国感染的牛和家禽传播到人类,新型具有大流行潜力的mpox变种正在中非迅速传播。甚至在报告最终定稿之际,马堡病毒——一种与埃博拉病毒相近、死亡率高达88%的病毒——爆发在卢旺达,已造成十多人死亡,引发了遏制病毒蔓延的竞赛。报告作者表示,“生活模式的改变和人类活动对自然环境的持续侵蚀”正在“改变全球风险格局,使新病原体的出现更可能”。

虽然各国在联手抗击新冠疫情时在科学和技术方面取得了重大进展,但今天发生流行病的可能性更大——对这些流行病,世界准备不足。作者写道:“人类比以往任何时候都更能将疫情遏制在源头;拥有能减少发病率和死亡率的更好的医疗干预手段,并通过国际框架如《国际卫生条例》更好地组织起来应对。”“尽管在新冠疫情后做出了这些改进,下一场大流行很可能仍会在世界措手不及时发生,没有准备好第一天就落实的计划。”

‘世界没有准备好应对下一个大流行’
CPMB是由世界卫生组织总干事和世界银行行长召集的独立机构,提出了三项关键建议,供单位和其他专注于大流行计划的组织考虑。首先是优先考虑基于广泛因素的风险概况和评估,包括那些如冲突或气候变化般推动新流行病出现风险上升的因素,或那些会影响世界应对能力的因素,如数字连接和生物医学创新。世界领导者还必须在其准备计划中优先考虑公平性,确保“满足弱势群体的具体和基本需求”

,尤其是获取如疫苗或治疗手段的“医疗对策”。最后,CPMB呼吁加强不同部门之间的合作。博茨瓦纳前卫生部长兼GPMB联席主席乔伊·普马菲表示,这些建议相当于“全球社会在准备方式上的一个大胆转变”。然而,她表示,目前世界尚未准备好应对另一场大流行。“世界没有准备好下一个大流行。非洲没有准备好,欧洲没有准备好,美洲没有准备好,大洋洲没有准备好,亚洲没有准备好,”她在报告发布前的媒体简报会上说。

要实现全球备灾水平的提高,需要减轻报告所称的现代生活中如城市化或不平等等风险驱动因素的影响。该报告中CPMB识别了15个风险驱动因素,其中四个被认为对风险水平影响最大。人口流动量“创历史新高并可能在未来几年持续增加,”报告称,而全球牲畜数量的急剧增加已经在推动H5N1的传播。与此同时,社交媒体的兴起意味着世界各地的人们越来越容易受到错误信息的影响,而“公共卫生组织和单位们在努力跟上步伐”。

然而,CPMB识别的最终顶级风险驱动因素或许最为根本。“许多国家的信任度下降,对机构的不信任正在增加,对多边系统的信任岌岌可危,”作者指出。“这影响了我们集体应对健康紧急情况和寻求多边解决方案以保护世界的能力。”在疫情期间,由于围绕封锁措施、隔离要求和疫苗接种计划的激烈分歧,对单位、机构和公共卫生组织的信任受损。

这期间还催生了一场高效且广为传播的阴谋运动,继续在公共卫生事务上播下不和谐的种子,对准备应对未来威胁的进程阴影重重。例如,2023年,四分之一的英国人表示相信新冠疫情是骗局,美国的情况类似比例。在发展中国家,缺乏对抗新冠和当前mpox的医疗对策,加剧了对卫生当局的不信任。当被问及如何修复损害时,普马菲女士表示,行动是唯一的方法。“建立信任的唯一方法就是实际解决这些挑战,”她说。

“我们必须采取行动,实际展示我们能以公平的方式作为一个全球社会共同工作。”