瑞秋·里夫斯几乎已经确认,她将在本月的预算中提高雇主的国民保险缴纳额,以增加税收收入,从而改善公共财政。财政大臣坚称,该提议不会违反她不会增加“工薪阶层”税收的承诺,这是她平衡财政的明确迹象之一,尽管有担忧认为这可能会对企业施加额外成本并抑制经济发展。在伦敦的一次单位投资峰会上,里夫斯还坚持不会放弃对冬季燃料补贴的有争议削减,但声称较高的国家养老金可以弥补这一点。
财政大臣警告称,在10月30日的预算中,她将不得不提高税收并削减公共开支,声称保守党留下了一个需要填补的220亿英镑的财政漏洞。但是,在该党的大选宣言中,工党表示将不会提高“工薪阶层”支付的三项主要税率——所得税、国民保险和增值税,也排除了任何企业税增加的可能性。财政研究所所长保罗·约翰逊周一表示,提高雇主的国民保险缴费将是“明显违反宣言承诺的行为”。
但财政大臣以此前最强烈的暗示表示,她将不顾一切地实施这一举措,她说:“我们的宣言非常明确……它指的是‘工薪阶层’,然后列举了工薪阶层支付的那三种税。我们将坚持我们做出的宣言,包含公司税率上限为25%的业务宣言。”为她更广泛提高税收的计划辩护时,里夫斯补充道:“对英国投资的前提是恢复我们经济的经济和财政稳定。企业对我说,这很重要,但你要在缩小预算赤字、填补财政漏洞以及鼓励投资和创造财富之间找到平衡。
”一个选择是提高所有薪资的征税率,而另一个选择是对公司为员工缴纳的养老金缴款征收国民保险。约翰逊先生估计,雇主缴纳国民保险税率每增加1便士,每年就可以增加至少160亿英镑的收入,尽管经济学家警告称这将使企业在招聘时更加犹豫。Pension advisers AJ Bell的汤姆·塞尔比表示:“这实际上是一种对企业的税收,企业可以有多种选择来应对这额外的成本。
“他们可以调整薪酬计划,例如缩减加薪或减少养老金贡献,或两者兼而有之。合约可能会阻止养老金贡献的立即减少,但如果这些安排的成本变得更昂贵,你自然会期望公司审查养老金计划的慷慨度。”皇家伦敦的杰米·詹金斯补充道:“如果雇主认为他们需要在其他地方节省,他们可能会重新考虑养老金计划,或者他们可能会承受变化,并通过减少未来的薪资增长来转嫁额外的成本。”保守党领导层候选人罗伯特·詹里克抨击了这一举动,称:
“这是迄今为止最大迹象表明工党将打破另一个宣言承诺。所有税收最终都由工薪阶层支付。这种就业税的前景已经吓走投资者并损害了我们的经济复苏。”决议基金会警告称,为避免在预算中削减任何开支,单位需要额外筹集200亿英镑的收入。但基尔·斯塔莫爵士驳斥了有关资本利得税可能飙升至39%的报道,称这种说法“脱离实际”。里夫斯表示,她不愿在取消大部分养老金领取者的冬季燃料补贴的有争议决定上妥协,并警告:
“我们继承的财政黑洞和我们需要填补的黑洞之间仍然存在差距。”但她承诺,养老金领取者将因今年比去年高出900英镑的国家养老金而受益,并将明年再次上调。财政大臣说:“我将在预算中宣布明年国家养老金的增加,但很可能明年将增加约450英镑。“因此,您可以看到,由于对三重锁的承诺,国家养老金每年将比冬季燃料增加更多。”皇家伦敦政策负责人杰米·詹金斯表示:
“回收在养老金缴款上的雇主国民保险储蓄对于雇主来说将不受欢迎,特别是如果那些储蓄已被纳入其基础财务,但这不太可能对员工的退休储蓄造成太大影响。有些雇主可能会重新考虑养老金计划,如果他们认为需要在其他地方节省,或者他们可能会承受变化并通过减少未来的薪资增长来转嫁额外的成本。这对员工显然会有间接影响,但不会像其他变化可能导致的收入票数立即变化那样明显。”
她还警告水公司,必须使用从更高的消费者账单中获得的所有收入来投资其基础设施,而不是支付更高的股息给股东或奖金给管理者。里夫斯说:“我认为过去的水资源监管失败了,这就是我们今天陷入麻烦的原因。监管者没有把投资放在首位,结果我们在英国差不多30年没有建过任何新水库,基础设施摇摇欲坠,所以这就是我们今天的状态。”在投资峰会上,商务秘书乔纳森·雷诺兹承诺尽管存在国家安全担忧,也将加强与中国的经济关系。
他说:“如果你看看过去几年英国与中国的接触水平,相比于甚至美国或其他七国集团国家,我们在所做的绝对是例外的少。”这位部长排除了跟随欧盟对中国制造的电动车征收关税的可能性,他说:“我确实认为,甚至在你有对某些战略竞争有更多担忧的地方,接触本身就是一件好事。”