当基尔·斯塔莫六月发布工党的142页宣言时,这位未来的首相被称为“不惊人的人”。然而,在广为宣传的启动经济增长和缩短NHS等待名单的承诺之外,还有新采纳的针对伦敦最大上市公司的环保规章。“工党将使英国成为世界绿色金融之都,”宣言中写道。
为了实现这一目标,工党承诺确保金融时报100指数公司——以及伦敦金融城的银行、资产管理公司、保险公司和养老金基金——采用与巴黎协议限制全球气温上升到1.5摄氏度承诺相一致的“可靠”气候过渡计划。这将是在披露碳足迹的基础上进行的。很少有老板敢公开反对工党的意图。几乎每一家主要的英国公司至少声称已经制定了一些形式的气候过渡计划,以便在未来几十年内达到净零排放。
但是,工党可能会面临来自金融城游说团体的压力,包括有影响力的英国资本市场行业工作组(CMIT)和英国金融业联合会。担忧在于,授权和额外的规章可能使英国企业处于不利地位,并抵消多年来减少繁文缛节和恢复伦敦证券交易所昔日辉煌的努力。确实,最近由金融城资深人士和前Legal & General老总奈杰尔·威尔逊为CMIT发布的一份报告抨击了在2008年金融危机后引入的所谓过度监管和监督。
虽然没有提到工党即将出台的气候规章,但信息是明确的:“我们不能指望在我们通过监管机构对企业进行微观管理、猜测本应属于公司董事会的决定、以及不信任投资者能够在没有需要回头看的情况下做出自己的投资决定时实现有意义的增长。”人们长期以来一直担心伦敦已有326年历史的证券交易所失去了吸引力。数据是明显的:
据AJ Bell的数据,过去15年中上市公司的数量下降了30%,从2009年12月的1452家下降到今年7月的1014家。传闻中的证据也令人担忧。伦敦被排除在大型IPO之外,包括去年8月选择在华尔街上市的英国芯片设计公司Arm。像Paddy Power的母公司Flutter和旅游公司Tui这样的公司今年宣布计划将其主要上市地点转移到像纽约和法兰克福这样竞争对手的中心。
下跌的估值为私募股权公司提供了廉价机会,以收购投资平台Hargreaves Lansdown和网络安全公司Darktrace,从而将更多公司从交易所流失。律师、银行家、会计师和投资者担心失去商业和投资机会给私营和外国市场。
这包括由伦敦证券交易所总裁Julia Hoggett领导的CMIT的成员,还有资产管理公司Schroders、制药公司GSK、养老金储蓄提供商Phoenix Group和风险投资公司Lakestar的负责人。不出所料,今年7月,当金融行为监管局放宽上市要求,进行30多年来最大的伦敦规章改革时,CMIT对此表示欢迎。
这包括废除标准和优质上市的两层制度,这要求公司为了更具声望的标签和进入金融时报品牌指数而增加额外要求。这也意味着公司不再需要在批准更大的合并和收购之前举行股东投票。这引发了对股东民主侵蚀的担忧。“我们可以理解伦敦证券交易所为何做出这个决定,”企业游说团体董事协会的政策主任罗杰·巴克说。“但从良好治理的角度来看,可能只是过于极端,去除了股东问责的程度。”
CMIT是否会以同样的热情接受工党的环境法规仍有待观察。观察者为本文联系了CMIT的成员及其新闻团队以获取评论。游说团体英国金融业联合会表示,无论其上市会员还是非上市会员目前都涵盖在气候提案的范围内,并坚持认为大多数大型英国企业的环境、社会和治理(ESG)资质已经“相当强大”。然而,他们担心工党的提案可能会导致“一刀切的规则手册”,对英国希望培养的高增长企业造成负担。
将气候过渡计划加入到“已经繁重的合规请求清单”中“需要仔细考虑”,英国金融业联合会资本市场和批发政策常务董事康纳·劳勒警告。“如果一家大型私营公司有一大批员工在报告和会计团队中,这是相称的。但如果你是一家高增长公司,正在做类似[AI芯片设计公司] Nvidia的事情, 这是英国试图吸引的那种公司…他们立刻就处于劣势。”
虽然这可能不会立即导致公司逃离,但可能会影响这些公司“在英国的规模、增长和投资”程度,他说。游说团体可能会引用新的规则,迫使监管机构考虑他们是否在全球舞台上损害了企业的竞争力。这可能会因与美国的日益分歧而加剧。大西洋彼岸的ESG反抗已经对国际绿色倡议造成了打击,今年早些时候,像摩根大通和道富集团这样的大公司退出了气候行动100+投资者集团。
今年8月,德克萨斯州将NatWest加入到日益增长的被控抵制其石油行业的公司名单中,这一行动可能会限制英国银行与美国州的业务。没有人指望工党的提案能够在短期内扭转金融城证券交易所的衰退,但“如果伦敦能够将自己定位为这一领域的全球金融中心,那将是一个巨大的机遇,”英国董事协会的巴克说。财政部表示:“确保英国吸引最具创新公司的上市与使英国成为世界绿色金融之都的目标是一致的。
我们将在适当的时候公布这些计划的更多细节。”